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    1. 重慶市創新開展市場準入效能評估 扎實推動“非禁即入”有效落實
      重慶發布《重慶市全面提升市場準入效能工作推進機制(試行)》,創新機制推動“非禁即入”有效落實,切實保護和激發市場主體活力。

      重慶市創新開展市場準入效能評估 扎實推動“非禁即入”有效落實

      來源:華龍網-新重慶客戶端2022-06-23

      華龍網-新重慶客戶端訊(趙穎竹)開展市場準入效能評估,是確保市場準入負面清單制度高質量實施的重要舉措,也是營商環境創新試點的重要改革任務。近日,重慶市發展改革委發布《重慶市全面提升市場準入效能工作推進機制(試行)》,結合重慶市實際探索市場準入效能評估路徑方法,創新機制推動“非禁即入”有效落實,切實保護和激發市場主體活力。

      建制度機制,夯實改革試點基礎

      《重慶市全面提升市場準入效能工作推進機制(試行)》圍繞準入規范管理、對標調整公開、準入效能提升、案例歸集通報、市場效能評估、組織實施保障等六個方面明確了23項具體要求。

      其中提到,嚴格落實“全國一張清單”管理要求。各區縣、各部門不得自行發布具有市場準入性質的負面清單,全面清理廢除市場準入負面清單之外違規設定的其他形式的負面清單,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確保“一單盡列、單外無單”。

      與此同時,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入,不得違規另設行政審批和變相設定準入障礙。除法律法規明確規定外,各區縣、各部門不得對外地企業進入本地設置準入壁壘,不得要求企業必須在某地登記注冊,不得為企業跨區域經營或遷移設置障礙;不得對民營企業設置不合理或歧視性準入條件,確保廣大市場主體在市場準入、資質許可等方面均享有同等市場準入條件,營造穩定公平透明可預期的營商環境。

      建指標體系,探索評估路徑方法

      重慶市發展改革委對照國家評估指標體系總體要求,聚焦市場準入負面清單制度是否全面有效落實、許可準入事項辦理是否便捷高效、違規問題投訴舉報渠道是否暢通、市場主體對落實情況是否滿意四個重點維度,結合重慶實際情況逐一驗證指標設置科學性、針對性、可操作性和數據可得性,廣泛征求意見、組織專家論證,制定《市場準入效能評估指標體系(重慶試點版)》。

      從制度落實覆蓋度、準入辦理便捷度、問題清查成效度、市場主體感受度4個維度提出27項評估指標,逐項明確評估方法、數據來源、評分標準。

      抓平臺建設,推進評估高效開展

      重慶市發展改革委已在“信用重慶”網站開設“市場準入負面清單和效能評估”專題,發布相關文件制度、解讀文章和違規案例,開設市場準入負面清單查詢、不合理準入限制和隱性壁壘問題征集、個別指標評估數據填報、市場主體調查問卷等板塊,實現區縣、市級部門、廣大市場主體便捷參與,推進評估工作高效開展。

      與此同時,重慶市發展改革委組織召開專題培訓會議,對評估指標體系、評估方法程序、有關工作要求等進行詳細解讀。制作市場準入效能評估宣傳視頻,廣泛宣傳市場準入負面清單制度和效能評估試點,為評估工作營造良好的社會氛圍。面向市場主體和行業協會商會公開征集市場準入不合理限制和隱性壁壘線索,及時發現和解決市場準入方面存在的問題解決。積極引導市場主體廣泛參與,圍繞負面清單知曉度、工作落實滿意度、政府信用滿意度、市場公平滿意度等,對各區縣各部門市場準入服務效能進行客觀評價,著力提升評價結果的針對性、有效性。

      目前,重慶市市場準入效能評估已進入數據采集分析和征集市場主體評價意見階段,請廣大市場主體積極參與,通過信用重慶網站“市場準入負面清單和效能評估”專題中的“市場主體調查問卷”,對各區縣各部門市場準入效能進行客觀評價;通過“市場準入不合理限制和隱性壁壘問題征集”,提供有關問題線索,以便對市場準入效能進行客觀分析,對問題線索進行核實處理,不斷提升市場準入服務效能,切實保護和激發市場主體活力。

      (如果您有新聞線索,歡迎向我們報料,一經采納有費用酬謝。報料微信:hualongbaoliao,報料QQ:3401582423。)

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      重慶市創新開展市場準入效能評估 扎實推動“非禁即入”有效落實

      2022-06-23 16:04:25 來源:

      華龍網-新重慶客戶端訊(趙穎竹)開展市場準入效能評估,是確保市場準入負面清單制度高質量實施的重要舉措,也是營商環境創新試點的重要改革任務。近日,重慶市發展改革委發布《重慶市全面提升市場準入效能工作推進機制(試行)》,結合重慶市實際探索市場準入效能評估路徑方法,創新機制推動“非禁即入”有效落實,切實保護和激發市場主體活力。

      建制度機制,夯實改革試點基礎

      《重慶市全面提升市場準入效能工作推進機制(試行)》圍繞準入規范管理、對標調整公開、準入效能提升、案例歸集通報、市場效能評估、組織實施保障等六個方面明確了23項具體要求。

      其中提到,嚴格落實“全國一張清單”管理要求。各區縣、各部門不得自行發布具有市場準入性質的負面清單,全面清理廢除市場準入負面清單之外違規設定的其他形式的負面清單,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確保“一單盡列、單外無單”。

      與此同時,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入,不得違規另設行政審批和變相設定準入障礙。除法律法規明確規定外,各區縣、各部門不得對外地企業進入本地設置準入壁壘,不得要求企業必須在某地登記注冊,不得為企業跨區域經營或遷移設置障礙;不得對民營企業設置不合理或歧視性準入條件,確保廣大市場主體在市場準入、資質許可等方面均享有同等市場準入條件,營造穩定公平透明可預期的營商環境。

      建指標體系,探索評估路徑方法

      重慶市發展改革委對照國家評估指標體系總體要求,聚焦市場準入負面清單制度是否全面有效落實、許可準入事項辦理是否便捷高效、違規問題投訴舉報渠道是否暢通、市場主體對落實情況是否滿意四個重點維度,結合重慶實際情況逐一驗證指標設置科學性、針對性、可操作性和數據可得性,廣泛征求意見、組織專家論證,制定《市場準入效能評估指標體系(重慶試點版)》。

      從制度落實覆蓋度、準入辦理便捷度、問題清查成效度、市場主體感受度4個維度提出27項評估指標,逐項明確評估方法、數據來源、評分標準。

      抓平臺建設,推進評估高效開展

      重慶市發展改革委已在“信用重慶”網站開設“市場準入負面清單和效能評估”專題,發布相關文件制度、解讀文章和違規案例,開設市場準入負面清單查詢、不合理準入限制和隱性壁壘問題征集、個別指標評估數據填報、市場主體調查問卷等板塊,實現區縣、市級部門、廣大市場主體便捷參與,推進評估工作高效開展。

      與此同時,重慶市發展改革委組織召開專題培訓會議,對評估指標體系、評估方法程序、有關工作要求等進行詳細解讀。制作市場準入效能評估宣傳視頻,廣泛宣傳市場準入負面清單制度和效能評估試點,為評估工作營造良好的社會氛圍。面向市場主體和行業協會商會公開征集市場準入不合理限制和隱性壁壘線索,及時發現和解決市場準入方面存在的問題解決。積極引導市場主體廣泛參與,圍繞負面清單知曉度、工作落實滿意度、政府信用滿意度、市場公平滿意度等,對各區縣各部門市場準入服務效能進行客觀評價,著力提升評價結果的針對性、有效性。

      目前,重慶市市場準入效能評估已進入數據采集分析和征集市場主體評價意見階段,請廣大市場主體積極參與,通過信用重慶網站“市場準入負面清單和效能評估”專題中的“市場主體調查問卷”,對各區縣各部門市場準入效能進行客觀評價;通過“市場準入不合理限制和隱性壁壘問題征集”,提供有關問題線索,以便對市場準入效能進行客觀分析,對問題線索進行核實處理,不斷提升市場準入服務效能,切實保護和激發市場主體活力。

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